Борис Ельцин подписал указ, ограничивающий рост тарифов на продукцию естественных монополий.Замораживание цен на продукцию ТЭКа и услуги железнодорожников может оказаться замораживанием в прямом смысле слова. По словам помощника президента по кономическим вопросам Сергея Игнатьева, оптовые цены на природный газ будут заморожены до 1 января 1997 года, затем дифференцированы в зависимости от стоимости транспортировки газа с мест добычи до потребителей. Снижение цен на газ, в свою очередь, будет способствовать снижению затрат на производство электроэнергии. Поэтому президентский указ обязывает Федеральную энергетическую комиссию (ФЭК) с 1 ноября снизить тарифы на электроэнергию в среднем на 10 проц. по сравнению с уровнем тарифов, введенных 1 августа. Сергей Игнатьев напомнил, что тогда ФЭК повысила тарифы на оптовом рынке на 56 проц. Появление документа ждали, однако вряд ли кто-либо предполагал, что действия властей окажутся столь оперативными и грубыми. Чем обернется нынешнее решение для потребителей и производителей? Попытки заморозить цены на продукцию естественных монополистов - энергетиков, газовиков, нефтетранспортировщиков и железнодорожников - уже предпринимались правительством осенью прошлого года. Результатом стало явное несоответствие тарифов затратам, которые продолжали расти, многие электростанции и железные дороги оказались убыточными. Резко возросли объемы неплатежей - потребители перестали рассчитываться за потребленное топливо. Поэтому эффект от нынешнего указа можно предвидеть уже сейчас. Вновь вырастут неплатежи, начнутся проблемы в заготовкой топлива на зиму, поскольку монополистам не на что будет его приобрести, возможны отключения электроэнергии или перебои с доставкой газа, снизятся налоговые поступления с отраслей, подпавших под действие указа. К весне у властей вновь не останется ни сил, ни желания сдерживать монополистов, и все вернется на круги своя: тарифы придется резко поднимать, потребители начнут требовать льгот или дотаций, естественные монополисты - возможности формировать цены исходя из затрат. При декларировании структурного подхода к решению проблем естественных монополий, власти вновь решили ограничиться самым простым: заморозить цены. Как бы этот указ не заморозил зимой целые регионы.