Несмотря на то, что в городской Устав внесены изменения, казалось бы, «закрывающие» спор о сроках выборов Законодательного собрания Петербурга, - назвать сегодня тонную дату этих выборов не берется никто. Причина - юридические "мины", заложенные на пути назначения выборов новым федеральным законом о гарантиях избирательных прав.

Корректируя Устав, депутаты ЗакСа записали в нем, что выборы должны пройти в третье воскресенье декабря предпоследнего месяца полномочий городского парламента. То есть 15 декабря 2002 года - ведь полномочия Законодательного собрания, как решил Уставный суд Петербурга, истекают 6 января 2003-го. Но 15 декабря будет рабочим из-за переноса выходных. На этот случай весной, в очередной раз изменяя Устав, депутаты записали, что выборы пройдут в ближайший предшествующий 15-му выходной.

Но по федеральному закону, вступившему в силу несколькими неделями позднее, разрешается проводить выборы только в воскресенье. Поэтому получается не 14 декабря, как предполагали городские парламентарии, а 8 декабря. Однако назначить выборы именно на этот день не так-то просто.

Для начала надо изменить Устав. Для чего провести три заседания ЗакСа, дождаться подписи губернатора, опубликовать закон и подождать 10 дней с момента публикации - только тогда изменения вступят в силу. Предположим, что реализуется самый оптимистичный вариант поправок к закону никто не внесет, его примут сразу в трех чтениях, губернатор все подпишет на следующий день. Как ни крути, две недели уйдет. А если реализуется не оптимистический, а среднестатистический вариант - уйдет месяц.

Между тем депутаты планируют собраться после летних каникул только 11 сентября. А по новому федеральному закону выборы надо назначать не позднее чем за 80 дней. То есть не позднее 20 сентября. Получается так, что "люфт" в девять дней между первым заседанием ЗакСа и предельным сроком назначения выборов не дает возможности депутатам провести все необходимые действия. Если, конечно, они не решат прервать каникулы пораньше или заседать в начале сентября по два раза в неделю.

В случае, если ЗакС не подсуетится и не успеет назначить выборы на 8 декабря, тогда по федеральному закону их будет назначать городская избирательная комиссия. И назначить их она должна будет уже не на декабрь, а на февраль 2003 года: либо на 2-е, либо на 9-е число - первое или второе воскресенье месяца, следующего за тем, в котором заканчиваются полномочия нынешнего городского парламента.

При этом, заметим, весь последний месяц перед выборами (кульминацию предвыборной кампании) в городе будет отсутствовать законодательная власть - нынешний состав ЗакСа второго созыва начиная с 7 января перестает существовать. Тем кандидатам, которые находятся в оппозиции к городской администрации и не имеют "ресурса", это явно невыгодно. Что касается смольнинских кандидатов - для них в этом варианте могут найтись преимущества: им нужный предвыборный режим обеспечат. Может быть, именно потому губернатор не будет спешить с подписанием корректировок в городской Устав. Этим же, возможно, объясняется и отсутствие какой-либо реакции на внесенную Горизбиркомом еще в середине июня в ЗакС новую схему "нарезки" избирательных округов.

По закону ее должны утверждать не позднее чем за 100 дней до выборов - то есть до 1 сентября. Казалось бы, "нарезка" - чисто технический вопрос, но при его решении можно "перенарезать" округа неудобных для администрации депутатов так, что четырехлетняя работа на территории пойдет псу под хвост и кампанию придется начинать едва ли не с нуля. Что, собственно, и имеет место - у многих "неудобных" для Смольного депутатов новые округа отличаются от старых.

Между тем если депутаты не соберутся в конце августа на внеочередное заседание для утверждения схемы нарезки - горизбирком утвердит ее своим решением. Со всеми вытекающими последствиями. Видимо, часть депутатов именно этот вариант очень устраивает.