Вчера петербургская администрация объявила, что в следующем году городской бюджет впервые с 1997 г. будет дефицитным. Дело не только в налоговой реформе, перераспределяющей доходы в пользу центра. Просто Смольный резервирует за собой возможность прибегнуть в 2003 г. к внешним заимствованиям.

Вчера петербургское правительство рассмотрело проект бюджета на 2003 г. По расчетам комитета финансов, доходы составят 74,9 млрд руб. , расходы - 76,4 млрд руб. , дефицит - 1,47 млрд руб. (1,9% доходов).

Последний раз бюджет Петербурга исполнялся с дефицитом в 1997 г. В 1998 - 2000 гг. текущие доходы полностью совпадали с расходами, а последние два года бюджет был профицитным. Правда, уже в этом году городские власти приняли поправки в закон о бюджете, превратив его из профицитного в сбалансированный.

Еще два месяца назад вице-губернатор Петербурга, глава комитета финансов Виктор Кротов обещал, что бюджет-2003 будет сбалансированным. По словам депутата городского парламента Сергея Андреева, на прошлой неделе бюджетно-финансовой комиссии законодательного собрания был также представлен бездефицитный вариант бюджета.

Однако за неделю все изменилось. Как объяснил Кротов агентству "Интерфакс", "формирование дефицитного бюджета связано с недостаточно благоприятной в настоящее время ситуацией с государственным долгом". Осенью город собирается выпустить евробонды, и не исключено, что в 2003 г. администрации понадобятся деньги для рефинансирования долга.

К тому же Санкт-Петербург, как и ряд других регионов, понесет потери из-за налоговой реформы. По расчетам городских финансистов, из-за отмены налога на пользователей автомобильных дорог казна недосчитается 5,1 млрд руб. , а из-за консолидации в федеральном бюджете акцизов на табачные изделия - еще 5,2 млрд руб. Общие потери достигнут 11,5 млрд руб. , при том что центр согласен компенсировать лишь 7,9 млрд руб.

Несмотря на потерю доходов, город не намерен урезать капиталовложения. В 2003 г. Смольный собирается сформировать фонд развития инфраструктуры для финансирования нескольких проектов в области дорожного строительства. Размер фонда пока не разглашается.

Аналитик инвестиционной компании АВК Виталий Окулов не видит большой беды в том, что город примет дефицитный бюджет. К тому же заимствования для покрытия дефицита позволяют городу поддержать репутацию аккуратного заемщика. "Безупречная кредитная история Петербурга - ценнейший актив", - констатирует Окулов.

А начальник исследовательского отдела Леонтьевского центра Нина Одинг добавляет, что формирование дефицитного бюджета вполне в русле финансовой моды: "Сначала мы гордились профицитным бюджетом, затем жили "по нулям", а теперь появился дефицит - это современная тенденция".